Строительство. Надзор и контроль

Надзор и контроль в строительстве осуществляются в целях обеспечения соблюдения действующего законодательства, обязательных требований нормативно-технической документации и проектов при подготовке к строительству, разработке проектной документации, производстве строительно-монтажных работ, приемке и вводе в эксплуатацию объектов, а также в процессе эксплуатации объектов.

Государственный надзор в строительстве осуществляется органами:

- государственного строительного надзора;

- специализированного государственного надзора (пожарного, санитарного и т. д.).

Систему органов государственного строительного надзора образуют:

- Главное управление государственного строительного надзора при Министерстве архитектуры и строительства;

- управления государственного строительного надзора областей и городов.

Государственный строительный надзор осуществляется в отношении строящихся и эксплуатируемых объектов независимо от форм собственности, назначения и способов строительства, за исключением садоводческих, дачных и индивидуальных гаражных объектов, а также объектов, строительство которых подконтрольно органам специализированного строительного надзора.

Государственный строительный надзор и его должностные лица обязаны:

- проверять наличие у заказчиков (застройщиков) проектной документации, согласованной и утвержденной в установленном порядке, и необходимых документов на строительство;

- проверять наличие у подрядчиков лицензий на осуществление видов деятельности и работ, подлежащих лицензированию;

- осуществлять надзор в процессе строительства за соответствием выполняемых работ, применяемых материалов, изделий и конструкций проектам и требованиям нормативно-технической документации;

- осуществлять надзор за организацией производственного контроля качества, авторского, технического надзора и ведением исполнительской технической документации;

- выдавать заказчикам заключения о приемке и вводе в эксплуатацию объекта, осуществлять надзор за соблюдением установленного порядка приемки и ввода в эксплуатацию объекта;

- участвовать в расследовании причин аварий, осуществлять надзор за соблюдением установленного порядка расследования причин аварий.

Государственному строительному надзору и его должностным лицам предоставляется право:

- давать участникам строительства предписания и указания по устранению нарушений и контролировать их выполнение;

- приостанавливать производство работ и применение строительных материалов, изделий и конструкций при выявлении нарушений, создающих угрозу деформирования и обрушений;

- налагать штрафы и применять экономические санкции в порядке, установленном законодательством.

Обследование строительных объектов должностными лицами государственного строительного надзора проводится в присутствии представителей участников строительства.

Предписания, постановления, заключения и другие документы государственного строительного надзора и его должностных лиц обязательны для выполнения участниками строительства.